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國務院國資委印發《中央企業負責人經營業績考核辦法》

發布時間:2019-03-07

為全面貫徹黨的十九大精神和黨中央、國務院關于深化國有企業改革、完善國有資產管理體制的一系列重大決策部署,引導中央企業實現高質量發展,加快成為具有全球競爭力的世界一流企業,國務院國資委近日修訂印發了《中央企業負責人經營業績考核辦法》(國資委令第40號,以下簡稱《考核辦法》),主要呈現以下四個特點:

一是突出高質量發展考核。多角度構建年度與任期相結合的高質量發展考核指標體系,涵蓋效益效率、科技創新、結構調整、國際化經營、保障任務、風險管控、節能環保等方面指標,特別是在堅持質量第一效益優先的原則下,突出科技創新考核引導,鼓勵企業加大研發投入,將研發投入視同利潤。國資委結合企業不同考核要求,按照“少而精”原則選取指標,納入年度和任期考核。

二是突出分類考核和差異化考核。根據國有資本的戰略定位和發展目標,結合企業實際,對不同功能和類別的企業,突出不同考核重點,合理設置經營業績考核權重,確定差異化考核標準,實施分類考核。對于混合所有制企業以及處于特殊發展階段的企業,根據企業功能定位、改革目標和發展戰略,考核指標、考核方式可以“一企一策”確定。

三是突出世界一流對標考核。強化國際對標行業對標在指標設置、目標設定、考核計分和結果評級的應用。明確對具備條件的企業,運用國際對標行業對標,確定短板指標納入考核。規定A級企業根據經營業績考核得分,結合企業國際對標行業對標情況綜合確定,數量從嚴控制。

四是突出正向激勵考核。強化“業績升、薪酬升,業績降、薪酬降”,適當提高A級企業負責人的績效年薪掛鉤系數。對經營業績優秀以及在科技創新、國際化經營、節能環保、品牌建設等方面取得突出成績的企業,予以任期考核通報表揚。鼓勵探索創新,企業因實施重大科技創新、發展前瞻性戰略性產業等,對經營業績產生重大影響的,按照“三個區分開來”原則,在考核上不做負向評價。

為確保《考核辦法》順利實施,國資委將配套出臺年度考核、任期考核、經濟增加值考核、任期激勵實施方案和科技創新成果獎勵加分細則等相關文件。同時,指導各中央企業結合實際,抓緊修訂企業內部高質量發展考核制度,完善考核獎懲機制,切實發揮好業績考核的引導和推動作用。

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